Een raadsvergadering met een eensgezind einde

10 November jl. vond in de tijdelijke raadszaal aan de Fokkerstraat het begrotingsdebat plaats. Een debat dat over het jaarbudget van de gemeente Leusden 2017 gaat, in totaal hebben we het dan over 53 miljoen Euro.

Zie onderstaand de inbreng die ik namens de GL-PvdA fractie in het begrotingsdebat had.

Van tevoren was in te schatten dat de kwaliteit van het  groenonderhoud een issue van betekenis zou worden.

In het kader van noodzakelijke bezuinigingen heeft de vorige raad besloten tot een forse korting op het groenonderhoud. De gevolgen hiervan werden de laatste tijd in heel Leusden goed zichtbaar. Zo ook de onvrede hierover.

In de voorgestelde begroting was al 100.000 Euro extra uitgetrokken om de ergste knelpunten aan te pakken. Gl-PvdA heeft in het begrotingsdebat gepleit voor nog meer financiële ruimte voor het groenonderhoud. Zowel de coalitie partijen als de oppositie pleiten voor meer financiële armslag voor het groenonderhoud. VVD en CDA vroegen in een voorgesteld amendement echter om meer geld dan in de begroting voorhanden was. Daarmee zou de OZB belasting toch weer omhoog hebben gemoeten.

Aan het eind van de raadsvergadering wisten alle partijen zich te verenigen op het volgende voorstel.

In plaats van 100.000 Euro gaat er 200.000 extra naar het groenonderhoud, incidenteel wordt 50.000 Euro vrij gemaakt om achterstand in het groenonderhoud weg te werken.

De OZB hoeft dus niet omhoog, slechts de inflatie correctie wordt in rekening gebracht.

Eindconclusie: er komt incidenteel en structureel meer geld om het groenonderhoud meer richting onderhoudsniveau B te brengenen (nu C) , de lasten van de burger blijven laag.

Het bermonderhoud blijft zoals het was. Bewust wordt hier gekozen voor bermen met hoog opschietend gras en bloemen. Omwille van de bio diversiteit en een gezonde voedingsbodem voor insecten en vlinders.

Tevreden met het resultaat, straks een sluitende begroting en een gemeente die blijvend investeert in maatschappelijk gewenste projecten zoals bijv. een tweede sporthal.

De integrale tekst luidt als volgt.

Collega’s,

Recent mocht ik samen met een aantal collega’s uit deze raad een stukje schrijven voor de gemeentepagina van de LK.

Ik gebruikte voor mijn bijdrage toen de titel “Leusden timmert zichtbaar aan de weg”

Ik herhaal dit vandaag als we bezien welke plannen in de begrotingsvoorstellen 2017 zitten verwerkt.

Veel is al besloten of zelfs in een begin van uitvoering. Biezenkamp en het derde MFC vorderen zichtbaar, een nieuw energie neutraal gemeentehuis gaat gebouwd worden, voor de tweede sporthal gaat de schop binnenkort ook de grond in. Het zwembad ondergaat groot onderhoud en wordt energie zuiniger gemaakt.  Aan de klimaat en milieudoelstellingen van deze gemeente wordt stevig gewerkt. Nul op de meter woningen en zonnepanelen zijn in dit kader begrippen die steeds meer aanslaan.

Het jaar 2017 gaat ook het jaar worden van het omgekeerd inzamelen, van een afvalberg naar een herbruikbare grondstoffenmodel.

De GL-PvdA fractie ondersteunt het voorstel van het college om via “één fonds maatschappelijke vraagstukken” te komen tot een transformatie van “financieel rendement naar maatschappelijk rendement” De in dit fonds te dienen doelen kunnen we steunen. Wel een paar kanttekeningen hierbij.

–             zoals besproken tijdens de informatieronde over de begroting hechten wij aan één fonds waaruit de met de raad afgesproken doelen worden gefinancierd. De bepaling van de financiële omvang van de afzonderlijke projecten geschiedt aan de hand concrete voorstellen hiertoe aan de raad. Wij behouden ons het recht voor om op korte termijn met een eigen aanvullende voorstellen te komen om eveneens uit dit fonds te putten.

–             De GL PvdA fractie heeft als het om eigen voorstellen gaat welke uit het fonds maatschappelijke vraagstukken bekostigd gaan worden de volgende ideeën/wensen.

–             In het voorjaarsdebat bracht ik namens mijn fractie het issue ter sprake van de gestapelde problematiek achter sommige voordeuren. Nu wij als gemeente de eerste overheid zijn op het gebied van het sociale domein kunnen wij bij die gestapelde problematiek niet blijven wegkijken. Deels hebben wij inzicht in deze problematiek via Larikslaan 2. Ervaringscijfers uit andere gemeenten maken echter duidelijk dat we de volle omvang  van deze problematiek in Leusden niet weten. Ik pleit opnieuw via onderzoek werk te maken om kennis te krijgen van de ware omvang en soort van problematiek. Na het meten komt dan het handelen gebaseerd op te leveren maatwerk.

Een ander vraagstuk dat wellicht via het fonds maatschappelijke vraagstukken te lijf gegaan moet worden is het dichten van de gaten in het aanbod van OV in Leusden. Zoals bekend heeft de provincie besloten tot verschraling van het OV in een deel van Leusden. De wethouder is nog in overleg met de gedeputeerde om tot aanvullend maatwerk te komen, m.n. voor kwetsbare doelgroepen. Het liefst met bekostiging vanuit de provincie, maar zo nodig via een bijdrage vanuit het nieuwe fonds maatschappelijke vraagstukken wil de GL PvdA fractie adequate oplossingen tot stand brengen. Mijn fractie ziet in een dergelijke aanpak meer succes dan tegen beter weten in te blijven bepleiten dat de oude buslijnen worden hersteld. Een dergelijk pleidooi is vanwege juridische problematiek rond de aanbesteding zinloos en helpt niet mee de Leusdenaar in bepaalde delen van Leusden aan goed OV te helpen.

–

–             twijfel bestaat in onze fractie ten aanzien van het voorgestelde IT project, los van de vele investeringen die hierin al zijn gedaan bekruipt mijn fractie het gevoel dat hier wellicht sprake is van business as usual, hetgeen qua financiering dus in de normale begroting een plek zou    moeten krijgen.

Niettemin wil de GL PvdA fractie instemmen met dit project gezien de inhaal slag die hier geleverd moet worden in het kader van digitalisering en de bescherming en waarborging van de  privacy.

-de investering in de leefbaarheid van de Hamershof ondersteunen wij, wel graag t.z.t. een concreet en uitgewerkt plan en voorstel  waarin de gemeente concreet gaat investeren. Hand in hand met de overige betrokkenen in de Hamershof moet geïnvesteerd worden met het oog op de toekomst en vitaliteit van dit winkelcentrum.

-de extra gemeentelijke investering in de volkshuisvesting juichen wij van harte toe, extra initiatieven om de druk op de sociale woningbouw te verlichten, gezien de te huisvesten statushouders en het in toom houden van de wachttijden, zijn ons uit het hart gegrepen. Met deze extra impuls kunnen wellicht nog meer leegstaande kantoorpanden in beeld komen om getransformeerd te worden in woningen. Een  tweezijdig snijdend mes, minder kantoor leegstand en meer beschikbare sociale woonruimte voor mensen die zijn aangewezen op de sociale woning voorraad

-groenonderhoud in onze gemeente is naast een kwestie van beheer een issue met een hoog emotie gehalte. Wat de een verfoeit ziet de ander als een groene en natuurrijke gemeente.

Smaken verschillen ook op dit terrein. De GL-PvdA fractie wil tegemoet komen aan de ergste knelpunten. Waar verkeersveiligheid of normaal gebruik van de openbare ruimte in de knel komen wil de Gl-PvdA fractie bijsturen. Het door het college voorgestelde A Team om knelpunten en klachten van de burgers op het gebied van groenonderhoud te lijf te gaan krijgt dan ook onze ondersteuning. Wel vragen wij ons hierbij af of we er zijn met het van start gaan van een A Team. In onze fractie is geen draagvlak voor een integrale terugkeer naar niveau B. Laten we ons realiseren dat als de round up niet meer gebruikt mag worden een integrale terugkeer naar niveau B een forse meer investering zal vragen.  Een dergelijk scenario zo schat onze fractie in betekent een volledig opsouperen van de verwachte groei in begrotingsruimte. Ook zal de nu niet doorgaande verhoging van de OZB belasting als nog moeten plaatsvinden. Onze fractie doet op het college een beroep nog eens na te gaan of een tussenmodel haalbaar en betaalbaar is. Terugkeer naar het B niveau op die plekken die hier om vragen vanuit een oogpunt van veiligheid en uitstraling in de openbare ruimte. Graag horen we hier de reactie van het college.  Na een jaar van functioneren van het A Team willen we evalueren, evalueren of dit in voldoende mate tegemoet komt aan de geuite klachten. Wij zouden graag zien dat het Leusder panel  wordt gebruikt  om een opvatting van de burgers te vernemen hoe dan geoordeeld wordt over stand van het groenonderhoud. Een integrale terugkeer naar niveau B is ook niet gewenst  vanwege burgerinitiatieven om zelf een stukje groenonderhoud ter hand te nemen. De samenleving voorop die hier de handen uit de mouwen steekt verdient een pluim en onze blijvende ondersteuning.

Wel ondersteunt onze fractie de motie van CU/SGP om Leusden actief te laten participeren in onderzoeken naar alternatieven voor het gebruik van round up.

Mede dankzij positieve geluiden uit Den Haag, tot uiting komend door een structurele meevaller in de uitkering via het gemeentefonds, heeft Leusden een structureel sluitende begroting. We schrijven zwarte cijfers met zelfs een oplopend begrotingsoverschot in de komende jaren.

Met deze financiële meevaller kunnen we gelijk een belofte aan de kiezers die besloten ligt in het coalitieakkoord gestand doen. We beperken de lasten van de burger door een al feitelijk besloten verhoging van de OZB belasting niet door te laten gaan. De VVD belooft doorgaans dergelijke lastenverlichting, de huidige coalitie maakt het in de praktijk waar!

Slechts de gebruikelijke verhoging op basis van een uiterst laag inflatieniveau resteert. Voor de afvalverwijdering geldt het wettelijk uitgangspunt, breng het kostendekkend tarief in rekening.

De GL-PvdA fractie wenst het college succes bij de uitvoering van al deze plannen. Maatschappelijk investeren in onze gemeente maakt deze gemeente nog mooier en leefbaarder. De burger profiteert hiervan en zijn beurs wordt ontzien. Mooier kan ik het niet maken!!

De GL PvdA fractie stemt in met de voorliggende begroting en aanvullende voorstellen, zij het met in acht neming van de zojuist gemaakte opmerkingen. Waar nodig komt onze fractie zoals aangekondigd met eigen initiatieven om uit het fonds maatschappelijke vraagstukken te putten voor het tweetal genoemde projecten.

Tot slot; over de hoofden van het college heen, dank aan de ambtenaren die al dit werk weer hebben verzet. Een begroting in digitale vorm, hoeveel gemeenten doen ons dit na?

d.d. 14 november 2016.